村级议事协商，是践行全过程人民民主、促进和完善基层群众自治制度的重要举措。2021年12月，江陵县白马寺镇曲垸村被确定为全国村级议事协商创新实验试点单位，全省共有18个村入选。近年来，曲垸村以试点创建为契机，坚持党建引领，健全完善机制，强化支持保障，着力提升议事协商实效，村级议事协商有阵地、有组织、有制度、有氛围、有效果，民主协商“商”出群众幸福感、村民议事“议”出美好新生活，为基层治理赋予了新动能。

曲垸村在推进村级议事协商创新实验中，始终强化党建统领，将保证村党组织对议事协商的主导权贯穿始终，建立起村党组织领导、村委会负责、各类议事协商主体共同参与的工作机制。开展议事协商前，广泛吸纳代表，并有一定数量的党员代表参加。形成议事协商结果后，将结果纳入村级党组织的重要工作部署并有组织、有步骤地予以推进。全过程都积极发挥党员的宣传作用和模范带头作用。目前，曲垸村已经搭建起以党员服务中心为主要载体，党员政治生活馆、村民说事室为主要阵地的村级议事协商平台，为群众议事协商提供了重要平台。

在推进村级议事协商创新实验中，曲垸村结合本地实际，进一步规范完善议事协商流程，强化协商结果转化运用和跟踪问效，不断推进议事协商的制度化程序化规范化，逐渐形成“13463”治理模式。“1”：在村党支部核心引领下，建立1个网格机制；“3”：利用线上线下信息平台、网格平台、相关阵地平台3大平台征求民意；“4”：村民委员会执行、监督委员会监督、议事协商委员会协商决策、新乡贤委员会四会助力；“6”：“提、定、议、决、办、评”6步协商程序；“3”：议事结果公开、实施结果公开、督导情况公开3项公开抓落实。“13463”治理模式为日常协商工作规范化开展提供了坚强的制度保障。

曲垸村议事协商以村“两委”成员、网格长、村民代表、老党员、退休干部等为主体，并积极吸纳有工作热情、有办事能力的村民参与。通过拓展协商主体，村民参与议事协商的积极性、主动性不断增强，解决群众急难愁盼问题的能力不断提升，走出了一条新形势下乡村治理新路子。一是推进共富项目。议事协商组积极动员全村群众参与入股共富项目，2023年实现优质粮种植5085亩，覆盖率达96.2％，村党组织领办成立了土地合作社，按照“小田并大田”的原则，村民入社土地1252.94亩。二是开展特色种植。议事协商组广泛征求党员干部意见，盘活100多亩土地资源，整合闲置大棚，打造村企共建的“粮瓜菜果”试点项目。三是倡导文明祭祀。通过启动议事协商机制，广泛开始民主协商，民主决策，接受村民监督，曲垸村景惠园生态公墓统一公祭活动，引导居民养成文明、健康、绿色、科学的文明祭祀方式，推动了移风易俗。